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    2018年，我省在前兩年省級休閑觀光農業示范村培育創建的基礎上開展了省市休閑觀光農業精品村建設工作，對推進全省農業供給側結構性改革、建設美麗宜居休閑鄉村、促進農民就業增收發揮了重要作用。為深入貫徹實施鄉村振興戰略，促進現代農業提質增效和休閑農業整村推進，推動農業農村高質量發展，現制定2019年省市休閑農業精品村建設方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以深化農業供給側結構性改革為主線，以滿足城鄉居民休閑消費需求為導向，以促進農民就業增收為宗旨，突出農業農村一二三產業融合發展和農業文化的傳承利用，突出鄉土產業開發和特色產業創新創意，結合農村人居環境整治和現代農業提質增效工程實施，培育建設一批產業興旺發達、村容景致優美、公共基礎設施健全、休閑內涵豐富、服務管理規范、共享機制完善的省級和市級休閑農業精品村。
二、目標任務
各級休閑農業管理部門負責轄區內休閑農業精品村建設推進工作。各設區市要組織開展市級休閑農業精品村的培育建設工作，每個涉農縣（市、區）建設1-2個市級休閑農業精品村。在此基礎上，結合省級休閑農業精品村建設標準和要求，每個涉農縣（市、區）推薦1個以上村建成省級休閑農業精品村。
三、建設標準和要求
各地要按照《關于加快發展休閑觀光農業示范村的通知》（蘇農辦園〔2016〕7號）要求，組織發展基礎好、創新動力足、帶動能力強的村集體經濟組織，對照村莊休閑農業發展規劃和有關標準條件，注重村莊生態環境整治，完善休閑農業基礎設施與公共服務設施建設，突出優勢資源利用和特色產業開發，強化村域內農業休閑觀光、農產品加工營銷、農家餐飲民宿等創意設計和功能拓展，健全農民利益聯結機制，開展各類宣傳推介活動，努力營造休閑蓬勃發展的良好氛圍。具體標準如下：
（一）產業興旺發達。具備特色種植業、養殖業、農產品加工業和鄉土手工業，以及農家餐飲、民宿酒店、鄉村旅游等農村服務業發展基礎，產業特色明顯，農業新品種、新技術、新模式、新裝備有效應用，生產功能與休閑觀光功能有機結合，農產品質量安全放心，基本滿足休閑農業經營與自給和游客購物消費滿意等需求。
（二）村容景致優美。村莊內外部整體協調統一，道路綠化、環境整潔、交通通暢、各類標識標志健全、發展氛圍濃厚，村落民居風格凸顯，鄉土文化內涵豐富，管理民主、民風淳樸。村域內農家樂、休閑農莊等經營主體相對集中、布局合理。
（三）設施設備完善。村莊須具備游客接待中心、停車場、觀光通道、公廁、導覽圖、導游指示牌等基本公共設施和農家餐飲、住宿、交通工具、導游講解、購物點、休閑娛樂項目等基本服務設施，還應具有電力、消防、給排水、郵電通信、無線網絡、休憩、垃圾箱等配套設施。
（四）休閑內涵豐富。農業產業鏈延伸，功能得到充分拓展，不僅要具備農家美食、田園觀光、棋牌娛樂等簡單休閑功能，還應具有農事體驗、農家生活體驗、科普教育、康體健身、休閑養生、親子活動等創新休閑體驗項目，使村域內農耕文明、田園風貌、民俗文化等在休閑體驗中得到傳承和利用。
（五）管理制度規范。村集體經濟組織成立休閑農業或鄉村旅游管理和服務機構，各項規章制度相對健全。需配備衛生保潔員、食品監督員和旅游信息服務員“三員”，確保休閑農業和鄉村旅游經營活動正常開展。
（六）聯結機制緊密。省市休閑農業精品村建設以小農戶、家庭農場、合作社或企業等為基本單元，以村委會整體規劃運作、經營主體自主或聯合經營為主要模式，探索建立有效的經營機制和緊密的農民利益聯結分享機制，能帶動非從業農民就業創業、產品營銷、增收增效，發展成果惠及千家萬戶。
四、主要程序
（一）村級申報。省市休閑農業精品村建設以行政村或自然村為主體，對照各項建設標準，由村集體經濟組織自愿向縣級休閑農業管理部門提出申請，填寫《江蘇省休閑農業精品村申報表》（附件1-1），并提供以下材料：（1）本村近期休閑農業發展規劃（附村域休閑農業和特色產業功能布局圖）和上年度休閑農業發展情況報告等綜合材料；（2）本村轄區內所有休閑農業經營單位（獨立經營的農家樂為1個單位）名單，精品村全景照片（村全貌遠景俯視航拍照片）、主要休閑農業經營單位（企業）的出入口（或門頭）照片、休閑農業與鄉村旅游特色景點及開展休閑活動場景照片；（3）本村優勢特色產業、品牌農產品以及游客接待中心、停車場、餐飲住宿等基礎設施與服務設施照片，有條件的可提供相關視頻資料。申報材料一式兩份、裝訂成冊，照片、視頻等需提供電子數碼資料。
（二）縣級初審?？h（市、區）休閑農業管理部門對申報材料初審后，擇優推薦1-2個精品村上報設區市管理部門審核，參加市級休閑農業精品村評選。2018年以前已認定為省級或市級休閑農業精品村的不再重復申報。
（三）市級評審推薦。市級管理部門組織開展市級休閑農業精品村評選工作，8月30日前發文公布一批市級休閑農業精品村。在此基礎上，請各市在每個涉農縣（市、區）擇優1個以上市級休閑農業精品村參加省級休閑農業精品村候選，并于9月30日前將推薦名單行文報送省農業農村廳（同時發送電子版材料），市級休閑農業精品村（公布文件）一并報送。
（四）評審公布。省農業農村廳組織對申報省級休閑農業精品村進行材料評審、實地考察和綜合評價，召開專家評審會確定初選名單，初選名單在“江蘇農業網”公示無異議后由省農業農村廳行文公布。
附表1：江蘇省休閑農業精品村申報表

附表1：
江蘇省休閑農業精品村申報表

申報村名稱	（必須填全稱、加蓋印章）					隸屬縣（市、區）鄉（鎮）
通信地址							郵編
村負責人		職務			手機
工作聯系人		職務			手機
					QQ號或郵箱
精品村類型	□景區依托型 □城郊依托型 □農園依托型 □文化依托型 □其他 （請在方框內打“√”選擇，可多選）
經營方式	□村集體經營  □農戶獨立經營  □股份合作經營  □企業經營 □其他方式（需簡要說明） （請在方框內打“√”選擇，可多選）
精品村特色	1. 簡述村域內特色農業和品牌農產品等概況； 2、簡述村域產業布局、休閑農業功能布局、特色景點和休閑旅游項目；
經營狀況	1、列舉休閑農業和鄉村旅游經營主體名單和重點規模單位（企業）名稱； 2、村域休閑農業基礎設施和服務設施建設簡況（包括是否具備游客接待中心、農副產品展銷中心、停車場、公廁等基礎設施和總餐位數、總床位數等服務能力）； 3、主要休閑農業經營單位（企業）最大接待服務容量（包括一次性就餐餐位數量、住宿床位數量、會議室數量及容量等）。
全村休閑農業從業人數				其中持證上崗人員數
全村日最高接待游客容量（人次/天）				全村上年度接待游客量（萬人次）
全村上年度休閑農業綜合經營收入（萬元）				其中①農副產品銷售收入②食宿、休閑等服務收入③門票收入（萬元）				① ② ③
休閑農業從業人員年均收入(元/年）				當地非從業人員年均收入(元/年）
精品村簡介	（包括精品村隸屬關系、地理位置、交通優勢、國土和耕地面積、人口和農戶結構、人文歷史資源、工農業產業結構布局、休閑農業功能布局，村曾經獲得的市級以上榮譽等基本情況；精品村休閑農業和鄉村旅游發展規劃情況、重點經營項目和休閑農業建設、經營、管理等情況；村域內農業特色產業和一二三產業融合發展情況，特色農產品、旅游商品、農家特色菜肴等創意開發情況；村域內特色農業景觀、農事節慶活動或其他農業主題休閑活動等休閑旅游項目開展情況。）
交通線路	1、公交到達線路： 2、自駕游到達線路：
附件要求	1、精品村休閑農業和鄉村旅游發展情況報告； 2、精品村休閑農業和鄉村旅游經營單位（獨立經營農家樂的為1個單位）名單；其中列舉1-2個主要經營主體簡介并附照片。 3、精品村全景照片（村遠景俯視全貌航拍照片）和顯示村名稱的主入口照片；主要休閑農業經營單位（企業）的出入口（或門頭）照片及特色景點項目和休閑活動場景照片；提供本村優勢特色產業、品牌農產品、游客接待中心、停車場、餐飲住宿等基礎設施與服務設施照片。 4、視頻宣傳資料（自愿提供）。 注：提供的照片以電子數碼照為主，規格大小不低于2MB，不要將照片粘貼在word文檔中。每張照片文件名稱標注簡要說明，以電子版報送。

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